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發布時間:2021-04-23    

一、制定背景、相關依據及過程

貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會和習近平總書記考察湖南重要講話精神,實施“三高四新”戰略,全力打造具有核心競爭力的科技創新高地。根據《長沙市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》和《長沙市2021年政府工作報告》等相關文件精神制定了《長沙全力打造具有核心競爭力的科技創新高地2021工作實施方案》。

二、主要內容

(一)主要目標

從全社會研發投入占比、高新技術企業數和總産值、技術合同成交額、科技重大攻關項目和科技創新平台等方面,提出了7個指標。

)主要任務

從建設科技創新載體、提升企業創新能力、開展關鍵核心技術攻關、推動科技成果轉化、優化創新生態、深化機制體制改革等六個方面提出了21條具體任務,全面打造科技創新高地。

一是建設高水平科技創新載體,夯實創新高地基礎。加快國家創新型城市、長株潭國家自主創新示範區、國家新一代人工智能創新發展試驗區以及湘江新區、自貿區等高水平功能載體建設發展。加速“兩山”(嶽麓山大學科技城、馬欄山視頻文創産業園)建設。爭取國家實驗室、國家技術創新中心等國家級創新平台落戶長沙,建設一批省級、市級科技創新平台。布局一批新型研發機構。

二是著力提升企業創新能力,強化企業主體地位。培育以科技型中小企業、高新技術企業、創新型領軍企業爲主線的科技型企業梯隊,推動高新技術企業“量質雙升”。支持企業聯合高校、等組建創新聯合體。支持規模以上高新技術企業建設研發平台、開展科技活動。繼續實施工業科技特派員制度。引導企業和高校、科研院所加大研發投入,積極開展研發活動。

三是開展關鍵核心技術攻關,突破一批“卡脖子”技術。聚焦工程機械、新材料、智能網聯汽車、新一代人工智能、醫療器械、種源等領域,率先攻克一批關鍵核心技術。在先進制造、電子信息、智能技術、生命健康等領域加大創新支持力度。

四是推動科技成果就地轉化,提升成果轉化成效。加大對高校、科研院所源頭創新支持,充分利用重點實驗室等創新平台的資源和科研優勢,加大在制造業等重點産業前沿領域開展基礎研究。健全校地融合協同創新體系,加快長江中遊城市群科技資源共享服務平台等科技創新平台建設,持續開展小型化、專業化科技成果轉化對接活動,積極支持科技成果轉化承接平台、中試基地建設。支持高校、科研院所和企業建立專業化、市場化技術轉移機構。抓好《長沙市促進科技成果轉化實施細則》等政策落實,優化科技成果轉化服務。

五是大力優化創新生態,提升各類主體創新活力。構建和完善以院士、科技創新創業領軍人才(團隊)、青年科技人才等爲主的多層次、全方位的科技人才隊伍引育體系。推進設立科技成果轉化基金,並籌劃設立若幹子基金。做好高新技術企業信貸風險補償資金池、科技保險等工作。強化四省會城市科技合作,繼續引進粵港澳地區的科創資源,吸引更多境外優勢科技資源、人才落地長沙。推動建立外國人管理服務單一窗口,實現工作許可申請事項“一窗式”受理。充分發揮科技支撐作用,推進鄉村振興與民生發展。進一步優化創新創業環境。

六是深化體制機制改革,加強科技創新管理。出台“十四五”科技發展規劃、國家新一代人工智能創新發展試驗區建設三年行動計劃等科技政策文件。深化科技體制改革,優化調整長沙市科技工作體制機制。推動科技計劃項目管理改革,加大科研失信懲戒力度。推動市和區縣(市)、園區科技創新系統布局、聯合投入。加強科技與市直相關部門的政策聯動和協調配合。進一步強化科研作風建設。

2021年4月23日





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