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發布時間:2021-11-06    

有好的項目、好的市場、好的産業和商業價值,卻找不著資金?好消息來了,11月4日,記者從長沙市科技局獲悉,繼科技保險、風補資金池、科服基金之後,長沙正式成立科技成果轉化基金,初期規模3億元,目前正在籌劃由市和區縣(市)園區、基金公司等共同出資設立若幹子基金。根據近期印發的《長沙市科技成果轉化基金管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),基金將通過引導社會各類資本重點投向早中期科技型企業,促進科技成果轉化,培育戰略性新興産業,助力長沙打造具有核心競爭力的科技創新高地。

母基金初期規模3億元,未來規模不少于50億元

長沙市科技成果轉化基金(簡稱“母基金”)是由長沙市人民政府出資設立,通過發揮財政資金的杠杆放大效應和投資的政策性引導作用,不以營利爲目的的政策性母基金。

“設立基金的目的是引導社會資本重點投向早、中期擁有創新技術與創新商業模式、具有成長潛力的科技型企業,進一步加大企業推廣應用先進技術成果支持力度,有了資金的加持,可以更高效更快速地推動科技成果産業化。”市科技局相關負責人介紹。

根據《管理辦法》,母基金按照“政府引導、市場運作、科學決策、防範風險”原則,主要采取與專業管理機構及其他社會資本合作,以有限合夥人(LP)等身份出資參股設立子基金的方式進行投資。母基金初期規模3億元,視子基金設立進度分期出資,將根據投資情況增加投入規模至少至50億元。

子基金的發起設立、投資管理、業績獎勵等按照市場化方式獨立運作,自主經營,自負盈虧。母基金(含長沙市各級財政出資但不包括園區平台公司或國有企業自有資金出資額)在子基金中的出資中,原則上不得超過子基金總規模的50%。

母基金與子基金中其他出資人的資金共享收益,共擔風險。爲更好地發揮政府出資的引導作用,母基金所獲超額收益可用于對子基金管理機構和其他非政府方出資人進行獎勵。

在基金收益分配原則中,《管理辦法》明確,在子基金返投指標完成的情況下,子基金投資于種子期、初創期科技型企業的投資總額超過母基金在子基金出資額的金額越大,則超額收益獎勵越高。以此鼓勵更多的社會資本投向早、中期科技型企業。

“資金投向的企業,主要是在長株潭地區重點發展的電子信息、生物與新醫藥、航空航天、新材料、新能源與節能、資源與環境、先進制造與自動化等高新技術産業、戰略性新興産業內,從事技術産品研究、開發、生産等處于早、中期的科技型企業。”市科技局相關負責人說。

發揮基金放大效應,構建支持全生命周期的科技金融體系

2021年6月印发的《长沙市打造具有核心竞争力的科技创新高地三年行动方案(2021-2023 年)》提出,深化科技金融结合,推进成立市科技成果转化基金;扩大、充实高新技术企业信贷风险补偿资金池,继续做好高新技术企业融资服务;继续开展科技保险工作,重点推介高新技术企业研发类险种;建立政府、金融机构和科技型中小企业多方参与的科技金融服务体系等。

短短幾個月來,一系列舉措落地落細。爲分散、降低科技企業科技創新風險,對高新技術企業投入的科技保險保費給予70%的補貼(最高20萬元/年),2021年已對2020年申報的95家高新技術企業提供了369.69萬元科技保險費用補貼支持。爲解決高新技術企業低固定資産少抵押、融資難問題,長沙設立信貸風險補償資金池,截至2021年9月,資金池累計支持高新技術企業135家(次),獲得銀行授信34024萬元,累計放款32053萬元。爲引導金融資源流向技術水平高、市場潛力大的高新技術企業,設立科服基金,完成5個項目投資共計2300萬元,其中1個項目計劃于明年IPO上市,其他4個項目發展態勢良好。

與這些科技金融舉措相比,長沙科技成果轉化基金有何不同?據介紹,風補資金池便于企業獲得信貸融資,成果轉化基金便于企業獲得股權融資,得到社會資本的賦能;科服基金屬直投基金,直接投向項目,成果轉化基金是參股成立若幹子基金後再投向企業,會有整體放大效應,可以帶動更多地方、金融機構等各類社會資本參與、推動科技成果轉化。

長沙設立科技成果轉化基金後,從源頭創新到成果轉化的路徑將更加通暢。下一階段,將聚焦電子信息、生物與新醫藥、航空航天、新材料、高技術服務、新能源與節能等領域,設立長沙市科技成果轉化基金專項子基金。

“成果轉化基金的設立,使得長沙市在搭建支持科技型企業全生命周期的科技金融體系上更進一步,爲企業發展提供更強有力的資金支持,將有效助推企業創新能力提升。”市科技局黨組書記、局長郭塨說。(全媒体記者 徐运源 通讯员 何静)





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